加快发展农业机械化，用现代科学技术改造传统农业，用现代物质条件装备农业，是仙居县发展现代农业，建设浙江省绿色农产品基地最直接、最有效的途径，也是建设社会主义新农村和全面建设小康社会的必然选择。
一、仙居县农业机械化发展的现状及制约因素
1.自然条件差，发展山区农业机械化难度大。仙居县是一个“八山一水一分田”的经济欠发达山区县，全县有耕地面积24万亩。其中，山坡耕地占62.5%，丘陵山地面积达60万亩。山坡耕地以梯田为主，单丘田块面积少而分散，大多数无机耕道路，不适宜大中类型机械作业，自然地理条件严重制约山区农机化的发展。
2、经济落后，农民购机能力较低。据2009年底统计，全县农民人均收入6976元，在台州市名列第9位，是全省25个欠发达县市之一，山区农民大多由于收益较低，生活不富裕，对投入大笔资金购置农机具顾虑重重。
3、农业机械化发展不均衡，结构性矛盾突出。小型机械多，大中型机械少；耕作机械多，播种、收获环节机械少；粮食生产机械多，设施农业装备、经济作物生产机械少；动力机械多，配套作业机械少；经济作物中，果蔬加工机械、畜禽养殖机械、食用菌机械均为空白；动力机械与机具配套比为1：1.07。
4、农机化总体水平偏低。近年来，随着农机购置补贴政策的实施，仙居县农业机械装备获得了较快增长，农机化总体水平获得了一定程度的提高。至2009年底，全县粮食作物机耕面积28.78万亩，占可机耕面积81.7%；机械种植面积0.71万亩，占可机种面积3%；机械收获面积12.27万亩，占可机收面积51.13%。全县主要粮食作物耕、种、收综合机械化水平48.8%，仍低于全国平均水平。
5、农机推广体制性矛盾突出。仙居县农机推广管理部门与全国一样，因受各种因素的影响，农机推广服务体系较为薄弱。一是农机推广体系经费少，机构不健全。二是农机推广队伍人员老龄化。
二、加快推进仙居县农业机械化的思考和建议
1、 深入宣传，强化落实
随着中央各项强农惠农政策的进一步落实，目前农业机械化的发展面临着前所未有的良好机遇和发展环境。面对新形势、新任务，县、乡两级农机化管理部门要审时度势，及时把握机遇，进一步强化农机化政策法规舆论宣传，要深入贯彻落实《中华人民共和国农业机械促进法》、《农业机械安全监督管理条例》，党的十七届三中全会精神和今年中央一号文件关于农机化发展的各项方针政策。大力宣传推动扶持农机化发展的农机购置补贴、农机作业补贴、财税优惠、政策性保险、报废更新补偿等一系列政策措施，形成人人关心支持农机化发展的良好社会舆论氛围。抓好各项扶持政策的落实和实施，立足当前，谋划长远，增强使命感和责任感，紧紧抓住利用好难得的发展机遇，转变作风，扎实工作，不断开辟山区农机化发展的新局面。
2、因地制宜，加快发展山区特色农业机械化
加快推进农机化示范区建设。农机化示范区建设，有利于促进各类农机科技成果的集成应用，推动农业产业化、规模化、集约化和组织化程度的提高。目前根据仙居县山区实际，在永安溪流域的主要产粮区，着重要抓好粮油生产全程机械化和设施农业示范区建设。一是水稻生产全程机械化建设，要在2009年横溪、白塔、双庙3个试验示范点取得成功经验和成绩的基础上，巩固和完善原有基地的耕作、机播、插秧、灌溉、病虫防治、收获、干燥等水稻全程生产环节的机械装备水平，进一步扩建水稻育秧中心和粮食机械烘干规模，努力扩大和提高基地规模和辐射带动功能。二是油菜生产全程机械化示范区建设，要在田市镇水阁村油菜机播、机收作业取得成功经验的基础上，积极引进先进适用、效率较高的油菜机播设备，推广发展油菜收获机械和原有联合收割机的油菜割台改装，提高油菜生产机械化装备水平。三是设施农业示范区建设，要在湫山绿色农产品基地推广节水灌溉与水肥一体化建设的基础上，加强设施农业的育苗、耕作、播种、温控、病虫防治等生产环节的机械装备建设，逐步提高设施农业的机械装备水平和规模。积极发挥农机化的辐射效应，典型引路，以点带面，着力提升全县粮油生产和设施农业的机械化装备水平。
加快发展山区特色机械化。围绕仙居山区发展农业生产和改善农民生活对农机化的实际需求，必须坚持“因地制宜，经济有效”和“以农民投入为主体，政府引导扶持”的原则，积极发展各类具有山区特色、先进适用的农机化新机具新技术，以实现农业的节本增效和可持续发展。一是在永安溪流域各平原产粮区，以粮油生产为重点，积极引导和鼓励农民发展各类大中型耕作、收获（包括油菜收获）机械和半喂入高性能联合收割机，大力支持和引导各种粮大户、农机专业服务组织积极推广应用水稻机械化育插秧技术、大面积病虫防治技术和粮食机械烘干技术，以推进粮油生产全程机械化水平的持续稳定提高。二是以提高设施农业和丘陵山区农业机械化为重点，大力发展各种多功能小型耕作机械、育苗播种机械、轻型高效植保机械，滴灌设备、卷帘调温设施和轻型水稻收获机械，及分段收获机械，以提高设施农业机械装备水平和解决山区农民弯腰收获稻麦的繁重体力劳动。三是积极发展经济作物生产机械化，协调提高畜牧业、渔业、林茶果业和农产品的加工、包装、保鲜等机械设施，提高特色产业的机械化装备水平，以促进山区特色经济的产业化、规模化经营水平的提高。
3、 进一步加大山区农机化扶持政策的力度
党和政府的各项农机化扶持政策是强农惠农的重要手段，是加快发展山区农机化，促进山区农业增效、农民增收最直接、最有效的举措。为此，建议上级政府及有关部门在制定农机化各项扶持政策时，应力求向欠发达山区倾斜。一是在农民享受农机购置补贴政策上，应顾及山区农民普遍存在购买力低的差异，适当提高农机购置补贴资金的幅度；二是地方补贴资金在省、县财政安排比例上，应向欠发达山区倾斜，以减少县级财政负担；三是建议县级地方政府在制定发展现代农业各项扶持政策时，应加强对农业生产重点环节重点机具装备购置补贴政策的力度，如水稻机械化育插秧设备、粮食烘干机械及设施农业的喷（微）滴灌技术装备等，在中央和省财政补贴的基础上再拨专项资金加以补助，以进一步提升全县粮油生产及设施农业的机械化水平和综合生产能力。
4、积极培育农机服务组织，扩大农机的社会化服务功能
培育农机社会化服务组织，是促进农机服务走向专业化、产业化、组织化经营的有效保障。要采取各种措施，制定必要的扶持政策，着力培植一批规模大、机制活、服务能力强的农机大户、农机专业合作社、农机作业公司等新型农机服务组织。积级帮助农机服务组织建立健全内部管理制度，完善运行机制，壮大组织规模，充分发挥农机服务组织的龙头带动作用，推动订单作业、承包服务，规范作业服务标准和市场秩序，扩大农机作业规模和范围，进一步提高农机社会化服务水平和经营效益。
5、创新机制，加强农机推广体系建设
加快农业机械化进程，关键在于推广服务环节。当前，要大力加强农机服务体系建设，健全和稳定县、乡两级农机管理、推广服务机构。要注重培养既懂技术又会管理的实用型专业人才，吸收精干技术力量充实县、乡两级农机化推广队伍。对承担基层公益性服务的编内人员应纳入财政预算，保证资金足额到位。要强化基层农机推广工作的目标管理与考核机制，做到职能到岗，责任到人。同时，要以基层农村服务组织、农机大户为主体，逐步建立基层农机服务网络体系，及时了解农民对农机化新机具新技术的实际需求，为农业生产的产前、产中、产后提供优质的技术服务。
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